目前在中国城市的城中村改造因为拆迁成本太高,再加上如何妥善安置低收入租客也同样不好解决而陷入僵局。按照混合社区的构思,城中村改造是可以推进的。首先要由NGO牵头,动员原住民、政府、开发商,多种力量一起推进,仅靠政府和发展商是不够的。
NGO:英文“non-governmentorganization”一词的缩写,是指在特定法律系统下,不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的非政府组织。
——2008年4月,王石在其博客文章《看美国唐人街如何搞拆迁》中如是说
背景分析
唐人街在过去曾经给人杂乱无章、拥挤不堪的印象,但是时移势易,随着近年来美国城市土地出现供不应求的状况,地处城市中心地带的唐人街往往成为开发商竞逐的“风水宝地”,唐人街的地价因此一升再升,为开发商所觊觎。
当地人士向王石介绍:“NGO负责项目开发,首先组织该区的居民自愿参加,再做社区改建计划政府规划部门,批准后再组织开发商参加建设。其混合社区的多层部分解决当地居民的居住问题,也吸收部分外来者;高层部分做商品房出售,其赢利和一楼的商业出租收入补贴低收入的廉租屋。这样即照顾了唐人街区原住民的利益,又体现商业价值,改善了原社区的居住质量……”
王石提出两个问题:第一,外来人员居住廉租屋的条件是什么?如果没有限制,大量低收入者都来申请怎么办?第二,高档消费者愿意同低收入者居住同一栋楼吗?
对方回应:“优先满足当地居民住房。余下的,外来申请的谁获批准靠抽签解决。混合住宅区的商品房大多设计在高层,而且价格也要比市场上同样地段的商品房有价格上的优惠折让。”
行动指南
企业发展之中遇到的社会问题,不能只指望政府行政干预,而应该综合动员社会各方力量。